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聚焦 · 食育丨全国人大代表、江苏百斯特农业发展有限公司董事长王强众:建议国家制定食育基本法

本报两会特派记者采访全国人大代表、江苏百斯特农业发展有限公司董事长王强众,他提出完善学生营养餐卫生管理和推行“食育”相关建议。

中国有2.6亿学生,有许多人是在食堂吃一顿饭,甚至是一日三餐。学生在食堂吃饭,学校食品安全问题、卫生营养与“食育”培养,就成为每一个家庭迫切关心的问题,成为关系着民族未来的大事儿,让学生吃得安全营养,是社会的共同责任和努力目标。

食育是生存、智育、德育和体育的基础

食育,泛指以各种“食物”与饮食有关的活动与教育,源于19世纪末20世纪初的日本。随着日本经济的迅速发展,国民生活水平不断提高,出现了新的问题——饮食混乱,随之而来的是肥胖症、高血压等健康问题。因此,2005年6月17日,日本颁布了《食育基本法》,以解决“吃什么、怎么吃”的问题。日本《食育基本法》明确指出,食育的对象是儿童,需通过多种途径,使接受食育的人获得有关“食”的知识和选择“食”的能力,培育有关“食”的思维方式,以实现健全的饮食生活。同时,《食育基本法》强调,食育乃生存之本,更是智育、德育和体育的基础。

当前,随着国人生活水平的大幅提高,日本曾经遇到的问题也在我国逐渐显现,如儿童肥胖比例不断增高,整体身体素质尚有待提升,食品安全存在隐患等。同时,“食”这件事情上,将其简单地理解为“吃饭”,其文化、教育、精神的内涵也不够丰富。

“改革开放40年来,我们的工业飞速发展,但是农业没有受到相当的重视,发展比较缓慢,虽然人民群众的温饱已经解决,但是要达到真正的吃好,我们还处在一个十分初级的阶段,尤其我们的孩子,在什么是吃好,怎么吃好方面,缺了很多课。”作为坚守在发展农业第一线的企业家,王强众诚恳地说。

谈到食品关系下一代成长,王强众兴味盎然:“食育,是个大事情!应该从下一代,从孩子抓起,家长必须教会他们什么是饮食文明,有哪些饮食礼仪,怎么注意饮食卫生和食品安全,学校还需要进行一些饮食科学与农业科学的教育,让我们的下一代更加懂得饮食文明的传承,更加知道如何吃的平衡,吃的健康,从小培养好习惯,走上健康中国的道路。”在王强众看来,目前我们国家在食育方面还有很多可以提升的空间,推行学生营养餐,就是一个行之有效的抓手。希望可以通过各级党委政府的关心与支持,制定推行行业标准,梳理提升准入门槛,从而让学生营养餐能够在一个卫生安全、可追溯可控制的环境下健康经营。

学生营养餐安全需要合力保障

2012年,我国有15个部委办局一起颁发规定,要求学校餐厅必须由学校自主经营。王强众认为随着时代的进步,必须要作出顺应社会需求的改变,因为学校担任经营餐厅的主体,本身缺乏专业性,应该让专业的人做专业的事情,学校作为一个公共载体,本身有必要和有能力的方向在于加强监督管理,严格购买服务,从系统上提高学生营养餐的整体管理水平和食品卫生安全管控。

“在党中央、国务院的要求下,教育部对学生营养餐改善计划进行有力推进,但是推进过程中,学生营养餐的卫生安全也存在一些问题,主要是对“食育”关键要求和教育层面的缺失,有待于立法部门不断改善立法规定。目前,关键问题在于营养餐卫生门槛比较低,很多卫生要求还没有形成法规。”王强众如是说。

为学校提供安全健康的营养餐,要系统考虑企业、学校、社会的角色与任务,其中保障的关键在企业。无论为学校幼儿园供应食材、食品,还是保障就餐供应,一定要在食品安全上有更加切实的措施和规则流程,并且能够严格执行,这是重中之重。王强众这么想,百斯特也是这么做的,江苏省不少中小学校学生已经吃到了放心的营养餐。

“我们企业严格自律的同时,社会也需要明白食品安全是需要各界合力治理的,比如学校应当切实加强“食育”,培养学生有食品安全的意识,懂得食品安全的常识;食药部门、市场监督管理部门,包括人人都有监管职责,等等。对于祖国的未来,我们不只是要保护底线,而是要做到健康安全无上限,真正服务到学生的健康成长。”王强众以质朴的从业者心态关心着下一代的健康,也以迫切的企业家的心态关注着行业发展,希望可以有更多有志之士加入到食品行业,为优化食品安全环境,发展食品健康产业做出贡献。“一定要培养我们国家食品产业、食品安全方面的人才,行成产业界和教育界的互动,从生产、销售等环节需要的技能型人才一直到高端的、科技研发人才,精细化培养。我们国家正处在一个科技革命、产业变革的关键时间节点上,适应变化与顺应发展,企业家是排头兵,要在不断地提高自己的过程中,提高企业水平,提高产品的质量,提高人才水准,真正地对社会负责。”王强众许下了一个关乎未来的心愿。

关于制定国家食育基本法的建议 

制定食育基本法,将其纳入国民教育体系中,可以让每个孩子都有机会在学校接受到良好饮食习惯的培养教育,帮助学生养成良好的饮食习惯,形成使其终身受益的生活能力和文明生活方式。通过明确义务和责任,形成全民共育共治局面,便于国民整体良好饮食习惯的培养。

食育是一件与整个社会都有关系的事。小到自己的家庭,大到社会组织、政府以及整个社会,都是食育推进中的一个重要的组成部分。家庭让食育回归于生活基础,社区让食育的内容更为广泛而有趣,政府让食育法治化推进更为迅猛,而社会组织的参与,可以从更全面的视角去辨别食育所能解决的社会问题与家庭个案同时通过制定食育基本法,将安全法律责任落实到食品产供销的每个环节,可以有效防止垃圾食品上市和食品安全事故的发生。


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